1998年國家旅游局推出"華夏城鄉游"，"吃農家飯，住農家院，做農家活，看農家景"成為其中的重要內容。2001年國家旅游局把"推進工業旅游和農業旅游"作為工作重點，"農業旅游"的概念被正式提出。2005年北京韓河村等203個單位成為我國首批"全國農業旅游示范點"。總體看我國農業旅游發展快、勢頭好，但實踐中仍存在資源缺乏整合、空間布局無序、市場定位不明、文化保護不足、環境破壞嚴重、綜合效益不高等問題。其原因主要在于對都市農業旅游缺乏整體規劃和系統開發，未能兼顧到經濟效益、社會效益和環境效益的均衡協調（張蓓等，2009）。結合我國農業旅游發展的現狀和面臨的主要問題，國外農業旅游發展的經驗能夠為我國提供有益借鑒。

 （一）發揮農業、旅游產業協同效應

 農業旅游既不是純粹的農業開發，也不是傳統的旅游開發，其發展必須兼顧農業和旅游的發展規律。我國作為農業大國，農業旅游發展必須以農業可持續發展為前提，做到"以農為本，以旅促農"，以一定規模的農業生產為核心，轉變傳統農業生產格局，加快耕作管理的科學化，發展綠色食品和特色作物生產，既滿足人們對無公害食品的需求，又為城市居民提供城市綠化、旅游觀光休閑度假等一系列配套服務，從而提高現代農業的市場競爭力，獲得農業、旅游的雙重效益。

 （二）重視農業旅游資源環境保護

 我國農業旅游發展出現了片面追求經濟利益，過分依賴非自然技術手段，城市化、人工痕跡明顯，破壞自然生態系統平衡等現象，以及舍本逐末、過分放大農業休閑旅游功能而影響了農業生產和生態功能等現象。因此，農業旅游發展必須正確認識和處理農業旅游資源開發與生態環境保護的關系。一方面，進行農業旅游資源的科學開發和合理利用，提高土地利用效益，為城市居民提供新的活動空間，釋放休假日城市人口壓力，降低市區及旅游熱點的擁擠程度；另一方面，綜合考慮生態農業和林業建設問題，注意保護生態環境，避免對野生動植物的干擾破壞，同時降低農業旅游對農村地區的污染。

 （三）兼顧農村社會福利和農民素質提高

 我國農業旅游發展必須兼顧農民收入增加、農村基礎設施改善及農民文化素質整體提高。發展農業旅游的根本目的在于拓展農業產業功能，提高農業產業化程度，實現農業增效、農民增收、城鄉統籌，通過發展農業旅游促進地區基礎設施建設，全面提升農村地區的社區環境和福利水平。

 （四）調動農業旅游相關主體的積極性

 農業旅游涉及農業、旅游、國土、規劃、建設、科技等部門，必須發揮政府、協會、企業、社區居民等多方主體各自的職能。發揮政府主導職能，明確規劃重點及空間布局，制定財政貼息貸款、延期還貸等農業旅游財政優惠政策，建立健全法規制度，加強經營管理、環境衛生等監督工作，加大交通、信息、農村道路、水電、環境衛生等基礎設施和社會服務產品建設力度。發揮行業協會自組織功能，帶動企業開發農業旅游，引導農民調整生產經營結構，創新農業旅游電子商務和網絡營銷模式，加快經驗交流和成果轉化，提高農業旅游服務標準化水平，加強專業人員教育培訓體系建設。調動相關企業積極性，進行市場調研、市場細分和定位，開發多元化農業旅游產品組合，開展服務營銷、品牌營銷等實踐。

 （五）培育農業旅游地方特色和營銷主題

 目前我國農業旅游普遍存在項目雷同、盲目擴張、缺乏個性等問題，農業旅游地方文化特色不鮮明，營銷方式單一，宣傳促銷力度不夠，品牌知名度和美譽度不高。此外，農業生產季節性和周期性導致農業旅游產生淡旺季需求矛盾，如觀光果園在夏秋掛果期間車水馬龍、亂采亂丟、環境破壞等問題嚴重，而到冬季農業旅游景區則門庭冷落造成了旅游資源和旅游設施閑置。應加強農業旅游地方特色和營銷主題培育，開發多類型、多層次的農業旅游特色產品組合，舉辦各類農業旅游節慶活動，突出農村生活風貌和豐富鄉土文化內涵，綜合運用廣告、公關、促銷、人員推銷等工具，借助大眾傳播媒體，開展農業旅游整合營銷，提高農業旅游產品的整體吸引力。